电影讲述了一位渔船出现问题的朝鲜渔夫越过国境线到了韩国的故事片中的渔夫哲友（音）被韩国政府抓住，面对韩国的调查官，他已经筋疲力尽，心中顾念着在朝鲜的家人，只道出了想要回家的愿望。他被调查官用许多方法折磨。韩国的调查人员真友（音）是唯一一位对渔夫真诚相待的人。

该剧是讲述既不是检察官也不是律师或侦探，而是国家人权委员会的调查官们的故事，将描写既没有搜查权也没有起诉权的调查官为了被侵害人权而感到绝望的人们而奔走的姿态ccc主角们调查着比既有的人权侵害和歧视等陈情更重要的陈情案，负责受害程度严重、引起社会性争议、因为公权力、组织、机关等引发的人权侵害问题的调查